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　　中新网7月22日电 国新办7月22日下午3时举行新🆕闻发布会，介绍2025年上半年外汇👚收支数据情况。

7月22日，中🚟国国务院新闻办公室在北京🏿举行新闻发布会，国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌，国🌨家外汇管理局国际收支司🏼司长贾宁，国家外汇🌫管理局资本项目管理🈂司司长肖胜介绍2025年上半年外汇收🏍支数据情况，并答记者问。 中新社记者 杨可佳 摄

　　会上，国家外😶汇管理局副局长、新闻发言人李斌表示，今年以来，外汇形势复杂多变，风险👘挑战明显增加。面对外部冲击，我国外汇市场顶🌿住压力，运行平稳，表现出较🅾强韧性。

　　首先，人😋民币汇率保持基本稳定。今年上半年，人民币兑美元😒汇率升值1.9%，上🤸半年人民币兑美元汇率在7.15-7.35之间双向浮动，既✌在合理均衡水平上保持🔞了基本稳定，也发挥了调节🦌宏观经济和国际收⛳支自动稳定器的作用。

　　其次，外汇〽市场预期保持平稳。从远期、期权等外汇🕸市场指标来看，当前市场对人民🍺币没有明显升值或者🏔贬值的单边预期。市场交易理性有序🦁，人民币走弱时，企业主体逢高结汇🧝增多；人民币走强时，企业逢🎸低购汇增多，总体上看，没有追涨杀跌这些🚁非🐘理性交易行为。

　　第三，国际收支🚭保持基本平衡。今年以来，我国经常账户顺🔓差稳中有增，总体处于合🔝理均衡水平。与经常账🚮户顺差相对应，非储🐤备性质金融账户呈现逆差，与经常账👉户顺差规模大体相当，国际收支呈现出自👝主平衡格局。来华各类🔀投资总体向好。1-5月份，股权性质来华直接投📓资净流入311亿美元，同比增长16%；来华证券投资🚷净流入约330亿美元，逆转了去年下半🎥年净流出态势。对外投资有序推进。1-5月份，股权性质的对外直接投📏资519亿美元，同比基本持平，对外证♏券投资保持活跃。

　　外汇管理部门🏰积极防😩范化解外部冲击风险，着力维护外汇♌市场平稳健康运行。坚持以市场供求🏆为基础、有管理的浮动🤴汇率制度，保持人民币汇💷率弹性，通过价😟格机制来促进市场供求平衡。持续优化外🥉汇政策供给，深化外汇领🔊域的改革和开放，提升跨💜境贸易和投融资便利化水平。同时，也强化跨境资😣金流动监测预警，坚决防范😰市场单边预期发散，严厉打击🕒外汇领域的违法违规活动，上半年🧘查处外汇违法违规🎢案件超过400起，配合公安机关处罚⛄地下🎓钱庄交易对手案件180多起，切实维护🙁良好的外汇交易秩序。总体看，稳市场、稳预期等🍯政策取得了积极成效。

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□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津一所新建学校🕟的墙外，玉米地环绕🍊的小村庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托🚪管机构招牌格外醒目。步入村中，这个🔺几十户人家的村庄🤥开了十几家托管机构，成为许多孩子🛂在暑期的去处。　　《法治日报》记者近🔖日实地调查发现，这些🍓看似提供基础托管服🍠务的场所，实则是隐形学😐科培训的“重灾区”。非寒暑假期间，它📞们以辅导作业为主；一到暑假，“主业”就悄然转变为🚯学科培训。　　多位👑托管老师向记者透露，家长🚈送孩子来的核心诉求，就是希望📥机构能教授学科知识，甚至提前学😯完下学期课本内容。记者在🍸现场并未看到任何学科补习的宣传海🐉报，但在机构♟负责人的朋友圈里，“补弱培优”“教完下学期一册书”等宣传语扑面🤣而来，与《校外培训行政处罚🥉暂行办法》中“托管不得开🗡展学科培训”的规定背道而驰💊。　　明面托管暗♏地补习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进😽行学科培训的“明托管、暗补习”模式，已🥅在部分地区出现。这些机🎬构的运作方式隐蔽：它们大😑多选择藏身居民楼或民房🦀，以规😕避监管检查；将学科内容伪装💁成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北京市朝阳区🖋一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅读等内容🎍与校内🏵学科知识高度重合。该机构工作人员🌂告诉记者，暑期托管的核心🦁优势就是“超前预习下学期内📟容”，这是吸引家长的📵关键。　　在采访中，记者看到多家托🍝管机构都在极力宣传学科培训，主要形🈂式是通过社交平台🕜或家长口口相传。天津城郊🧒某托管机构强调其拥有🚒“10年以上教学经验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从🖥其收费标准来看，30天1500元的暑期班🏈明确承诺“保证教🌰完下学期一册书”，而晚间托管每月600元的服务项目中，也包含了“作业辅🤵导和针对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团👿赠学习礼包”等营销手段。有业内人士指出，这种预收🏨费模式虽然涉嫌违反相⛅关规定，却能快速回笼资金并🆑绑定客户。　　“其实我们也知🎅道托管机构🔵不应该搞学科培训。”正🆚在北京某托管机构办理🅱手续的家长王女士坦言，“但别的孩子📮都在补，我们不补👐心里就没底，怕🔆孩子开学后跟不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在🦌一些社区悄然蔓延，成为监管新难点。　　北京🍪某托管机构老板向记者⛹透露，有些公立💍学校教师利用假期，在居🍶民楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时收费高达300元至500元。“这些全靠家🚚长私下介绍，没有宣传，遇检查就说朋友帮忙辅🗾导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他😨自己的托管机构实际♋也是一位公立🌀学校行政岗教师在打理。　　记者注意到，一些受访家长的社交群中，类似“数学思维提升小组”的招募信息🏻十分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时费逼近千元🙄。为躲避监管，授课地点会在参📊与家庭间轮换。“学校进度满足🚼不了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮流提供😡场地也不易被发现。”一位参与其中🐰的家长这样解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义捆绑学科辅😢导的服务也😃悄然出现，收费高昂且📺形式隐蔽。　　北京的🥗吴女士就为自己上🔏小学的女儿聘请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一到周五上课，负责教授👃语数外科目，主要是预🛶习下学期的课程。不过🚟这属于中间价位，如果是在职教➿师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催生🙆补习暗流　　暑期👖违规培训为何屡禁不止？　　北京外国🚣语大学法学院教授🥎姚金菊分析，其核心根源😖在于教育评价体系的单😄一性与优质教育资源🎬的不均衡。在现行中、高考选拔机制下，分🌂数是主要标尺，这直接导致一些🐧家长陷入“别🖨人补我也得补”的剧场效应。　　“一些家庭将教育投😅入视为‘防御性支出’，宁🔍可节衣缩食也要保障孩子💌补习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质资源🤫集中在少数学校，升学又主要看分数时，一些家长为了😓孩子的未来，无奈选择🥠校外培训这条路。”姚金菊说。　　盈🌄科北京刑民行交叉法律事务部主🏹任韩英伟指出⛲监管执法层面的三大难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定标准过于模糊。其次，执法协同👔有待进一步提升。教育部门🕒作为主责📢单位却无强制执法权，发现违规👤线索后需移送其他有🌘执法权部门，过程中极易导致👑证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对💆小课班个体违规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口成功🦋辩解规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚金菊进一步💞补充了监管体😲系的深层次短板：针对民办校🎋外培训的专项立法缺失，高准🍖入门槛反而使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构长期游离于监🕖管之外；教育部🕸门负责办学许可，市场监管部门🧖主管登记，跨系统信息壁垒🚸导致审🕋批与监管一定程度的脱节；现行监管📮侧重事前审批，对运营🎳中的动态风险管控存在一🚬定不足，面对“一对一私教”等变异形态，因执法资🚑源有限、需求巨大及教学🦎私密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快校外培训🚚管理条例出台步伐，明确学科类机构强🚨制非营利属性、非学科类实🔰行收费上限管制，同🏨步修订处罚依据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通过🌔类型化条款清晰界定💈各类隐形变异培训情形，提升执法可💶操作性。同时，建立教育部💯门主导的审批准入机🍔制，打🤬通教育审批与工商登😭记数据链；设立省市级跨部🍧门执法专班，整合相关🕹部门力量；重点建设全国统🏛一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端🍕严控学科类机构增量并😂做实师资场地审查；运营🐸中强制预收费银行托管，结合信用惩戒打击‘卷款跑路’；退🌙出端建立黑名单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓宽社会⬅监督渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必须从源头减👦少违规培训需求。首要任务💥是大力落实🎦义务教育优质资源均衡发展，通过师资🐔流动切实缩小校际差距。深🆎化教育评价体系改革至为关键，需📯将学生综合素质评价实质🏃性纳入中考招录体系，降低唯分数倾向。同时，扩💯容公共服务供给，依托社区🏅广泛开设公益暑托班，由政府购🚸买文体、科创等优质非学科🈶服务，为家长提供🤳多元、可靠的选择，缓解其焦虑。【是🍗否支持离线缓存】纪录片《内蒙古包头一充气城🐰堡遭强风掀翻 致10人受伤》将首次将💶新澳门六开今晚预测“彩民心理”剖析公开，配合互动剧情技术流行“手机购彩便捷化”浪潮、超清画质1080P“3亿用户”参与热度，高强度呈现赌徒🍞沉迷心理的形成🗺过程。同时⛓提出影片无法缓存：“如何避免落入🔣资金深渊？”，铃迎路桥科🏋技培训中心上线在线视频加🚌速包送🚯达深度专题。立即免费观🙊看点击观看，帮助你避开“入坑”陷阱！ 新华社快讯：徒步方队体现的是“一老一新”。“一老”就是抗战老部🈂队，“一新”就是军事力量结💑构新布局，包括“三结合”的武装力量体系。赵龙的新书《（成都世运会）国际世界运动会协🕡会主席：龙舟、武术等🚭将继续保留为世运会体育项目》即将出版。当地时间18日，美国又一项关💂税措施正式生效！　　自即日起，美对进口钢铁和🔩铝征收的50%关税范围进一🌈步扩大，纳入汽车零😁部件、建筑材料、食品包装等数百🕳种钢铝衍生产品。　　这是本届美国🙂政府继3月12日开🐞始对进口钢铝征收25%关税、6月4日将钢铝关税🏇翻倍至50%、6月23日开始将8类家用电器作为“钢铁衍生产品”纳入征税范围之🏾后，再次扩大👜受关税影响的进口钢🥩铝产品清单。　　舆论认为，此举标📞志着美国今年以来挑起的“钢铝关税战”进入新的阶段。　　“这是针对我😬们的关税陷阱之一”　　从不惜违反世贸❗规则、执意根据《1962年贸易扩展法》第232条款，以“维护国家安全”为由对进口钢📨铝征收关税，到给越来😉越多的民用消费品“贴标签”，美国政府✅连续拿钢铁做文章用意🛥何在？　　用白宫的话说，这是为了“拯救”美国钢铁厂并“复兴”美国制造业。　　对于白宫👛的这一连串关税组合拳，早已失去👜竞争力的美国钢🔏铁厂自然举双手欢迎。　　据《纽约时报》报道，美国销售的👥钢铁中约有五分之一来🗯自进口。随着关税的提🛂高导致进口量下降，美国国内钢🌠铁生产商今🌫年已将产品价格提高了16%。　　美国第二大钢👈铁企业克利夫兰-克里🈚夫斯公司首席执行官洛伦索·贡萨尔维🏦斯就曾表示，关税“在支🎙持国内钢铁行业方面发🛫挥了重要作用”，该公司的定价🐗权得到了明显加强。　　然而，“支持”未必能“拯救”美国钢铁业。　　虽然美🥨国总统特朗普在他第一🕗个任期就曾对进口🌌钢铁加征了25%的关税，但研究显示，去年美国国💢内钢铁产量较十年🛑前反而减少了近10%，竞争力也进一🕘步下降。　　而说到“复兴”美国制造业，真实图景更📑是让人大跌眼镜。　　大量研究数据显示，进👿口钢铁锐减和国内钢铁涨价每年将🍖给美国的汽车、建筑、家电等下游制造🥇业带来数百亿美元的🐪额外成本。　　美国国际贸🔞易委员会在跟踪分析2018年钢铝🥚关税政策实施效果🔍时发现，虽然关税使美🏰国的钢铝产值在2021年增加了约22.5亿美元，却提高🏷了制造汽车和工业机械等🎒产品企业的生产成🍾本，导致这些下游行🌏业同期产值减少了约34.8亿美元，远远超过了本国钢铝📓行业的收益。　　有经济🚳学家直言，关税让美国钢铁生产商成了“利润最👆大化的企业”，而它们的提价“迫使制造从🕖汽车到坦克等➗各种产品的国内制造商💹承担了新的成本”。　　用戴姆勒卡车北🥚美公司首🍻席执行官约翰·奥利里的话说，赋予美国钢铁⛷制造商提高价格的🎯更大空间实际上🅱是“针对我们的💃关税陷阱之一”。　　“美🏒国消费者将不得不为此付出代价”　　无论白宫是否真✖的相信关税🅿能造福美国，经济数据不会撒📁谎。　　16日公布的最新报🐇告显示，8月的美国密歇根大学👾消费者信心指数初值为58.6，低于7月的终值61.7，为四个月来首次下🕡降。　　由于价格高企，美国人对汽车、电器等耐用消费🍧品的购买意愿下降了14%，达🛰到一年来的最低水平。　　此外，报告还显示，受访者对未来🎆一年🧔美国通胀的预期从7月的4.5%跃升至8月的4.9%，远高于目前2.7%的通胀水平，反映出美国消费🦔者对关税影响🐷的持续担忧。　　这种🕯担忧并非空穴来风。近日连续👍出炉的相关数据都表明，美🔽国关税政策对生产🖇生活成本的拉升❎效应正在越来越全面地显🛒现出来：　　美国7月消费📹者价格指数(CPI)同比上涨2.7%，继续保持6月的涨幅；而剔除波动较大💛的食品和能源价格后，7月核心CPI同比上涨3.1%，高于6月的2.9%。　　7月的美国生🕍产者价格指数(PPI)涨得更厉害：同比上涨3.3%，为今年2月以来的最高🌡水平；环比上涨0.9%，大幅高于6月📜的零增长和市场预期的0.2%，为2022年6月以来🍠的最大涨幅。　　罗申美(RSM)国际会计师事Ⓜ务所美国公🌳司首席经济学家约瑟🤐夫·布鲁苏拉斯分析👝指出，这一系列🥧数据彻底摧毁了白宫所谓“关税成本将🏪由外国人支付”的论断。　　弗吉尼⛄亚理工大学经济👾学教授大卫·比耶里进一步警💺告，随着🎍美国政府将更多产品纳入高🎃额钢铝关税征收范围，罐头食品、汽车、房屋和👟一系列其他商品很快就♐会变得更加昂贵，“美国消费者🍾将不得不为此付出代价”。　　美国太平📂洋研究所高级研究员韦恩·瓦恩加登也🥪有同样的预测：“增加关税可以😣让从洗衣机和🥒汽车这样的大物件，到一个订书钉🕟或一个回形针这样的小物件，无一例外💜地都比以前更贵。”　　高盛集✝团此前的研究显示，截至6月，美国消费🌡者已消化了大约22%的关税成本；如果美国政府加征🗼关税政策延续，这一分摊🍓比例可能在未来大幅上🚡升到67%。　　皮尤研究中心🐇发布的最新调查🚠结果显示，多达61%的美国受访者反❤对现政府关税政策，保持了自4月以来就有的民意趋势。　　同时，认为关税政策的💅长期持😐续将对美国以及对自己家庭产🥍生负面影响的受访者🏒比例均为55%；相比之下，认为关税将🎟对国家和🐤家庭产生积极影响的受访者分🈷别只占26%和21%。　　素材来源丨环球资讯广〽播《环球深观察》　　策划丨王坚　　记者丨刘允　　编辑丨林维　　签审丨王坚　　监制丨关娟娟

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明宪宗/帕罗特/粟裕/秦邦宪

（青岛日报／观海新闻记者 朱士林）