国务院新闻🤢办公室：根据记者林美🚴佐获取到的最新动态，日本线上高清视频将🚫于2025年08月25日在国务院🕯新闻办公🥄室举行隆重的开幕仪式。爽翻背后的🚩爆码专区坚持

　　中新网7月24日电 7月24日，泰国和柬埔寨两国🧗士兵在边境地区🚷发生冲突，已造成多人伤亡🍍，双方互指对方率🍢先开火，原本紧张的局势📬骤然升级。

　　这场始于5月28日的边境争端，不到两👙个月便急剧升级。究竟是什么原因，让局势走到这一步？

　　关系降级、交火伤亡

　　柬泰⏱边境局势升级

　　据泰国媒体报道，2025年5月28日，泰国军队同柬埔🛡寨军队在🎌两国边境发生短暂交火，双方关系陷入危机。

　　7月23日，一名😉泰国士兵在泰柬边境被地雷炸中，失去一条腿。泰国方面认为，这枚地雷是🏙柬埔寨新埋设的。

　　同日，泰国代理总理普🈲坦发表声明，召回泰国🐗驻柬埔寨大使，并驱逐柬埔寨大使出境⛏。

　　作为回应，柬埔寨政❔府已决定将与泰国⛲的外交关系降至最低级别，即代办级。柬埔寨还宣布召回驻🌍泰国大使馆除🤡必要人员外的所🎱有外交官和工作人员，并同时要🕷求泰国外交官限时离境。

　　7月24日上午，泰国📞与柬埔寨在两国边境地区发生交㊙火。

　　法新社🔜援引泰国军方消息称，柬方24日向泰国🏩素林府一社区发射两枚BM-21火箭炮，造成多人受伤。泰国军方表示，泰方当日出动F-16战机，摧毁柬方两💸处军事设施。

　　泰国🥔总理办公室在当日的一份声明🎼中说：“一枚柬埔🙉寨炮弹击中了一所住宅，造成一人死亡，一名5岁儿童重伤，另有两人受伤。”

　　据美国有线电🗂视新闻网(CNN)最新报道，泰国卫🐄生部门表示，边境冲突🛸已造成泰国11名平民和1名军事人员死亡。此前英国《卫报》援引🖕泰国军方消息称，冲突已经造🕵成泰国9名平民死亡，14人受伤。

　　互相指责

　　边境冲🤶突或持续并扩大

　　柬泰边境24日再起🏨武装冲突后，两国军方相互🍂指责对⤴方率先开枪引发本次事件。

　　柬埔寨方面说，冲突发生🎖在奥多棉吉省柬泰边境。柬国防部发言人称，泰国军队首🐈先向柬埔寨军队发动武装攻击，“柬军对🕍泰军无端侵犯柬领土行使🖋自卫权”。

　　泰国陆军则✒在通报中表示，柬埔寨军队当🗒天8时20分在泰柬边🥢境大达蒙寺地🐁区向泰军开火，泰军随即反击。目前泰国🙍陆军相关部门正密切监控局势发展🌼。

　　柬埔寨首相洪玛👏奈24日呼吁民🈚众保持冷静，信任政府和🐱武装部队，并说：“柬埔寨始终🚊坚持和平解决问🥚题的立场，但在这种🔀情况下，我们别无选择，只能🌽以武装部队应对武装侵略。”

　　洪玛奈当🏫天还致函联合国安理会7月轮值主席阿西🏺姆·伊夫蒂哈尔·艾哈迈德，要🐹求安理会召开“紧急会议”进行干预，“以阻止泰国的🚜侵略”。

　　同日，泰国泰柬边🔽境局势特别管🎩理中心发言人表示，泰国将关闭与柬埔寨🚖边境的所有口岸。

　　泰国教育部24日下🙁令泰柬边境冲突区域的582所泰💛国学校暂时停课。泰国教育部长表示，已敦促🔟边境地区的学校制定系统的应对计😍划，尤其要为学生准备🏅掩体或安全区域🤙。

　　另据CNN报道，泰国驻柬埔寨大使馆🛹已敦促其公民“尽快”离开柬埔寨，并警告称，冲突“可能会持续很🕞长时间并进一步扩🏦大”。

　　泰国驻柬埔寨🙊大使馆在社交媒👢体上表示，“建议目⛰前居住在柬埔寨♒且无必要居留💹理由的泰国公民，在😯安全的情况下尽快离开该国。”

　　报道提到，泰国驻柬大使📀馆还建议人们非✋必要不要到柬埔寨旅行。(完)

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中国在南海的领土主权和🚠海洋权益拥有🤓坚实法理依据　　一、中国人🈹最早发现和开发南🙈海诸岛，符合国际法“通过发现和🏷先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🥝的主权🥀主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关领🤞土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🎄关原则　　四、中国主张在南海的海洋权益🈵，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🈯的历史性权利受🥇到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢🐽　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和📶平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🏚定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🧤争期间曾⛸非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行🔯了英勇抵抗，并在斗争中承🚼继先人对南海诸岛🧑的开发与管辖。　　随着世界🌈反法西斯战🚱争和中国人民抗日战争的推进📊，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🕌窃取的中国领🆗土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣💪言之条件必将实施”。　　南海诸岛🚲回归中国，是“二战”后国际秩序和😋相关领土安排的一🔕部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🚾对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际🅾秩序的否定，就是对国际法的公📴然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🤫民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🔛利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🥜对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海😤诸岛的主权和在🤝南海的相关权益，是在漫长的历史过🏗程中确立的，具有充分的➰历史和法理依据。　　中国在南海的主🌫权和相关权益， “二战”结束后的数十年间😻没有任何国家提出🃏异议。　　而如今，本是商舟渔船自🆗由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国⏫南沙部分岛礁附🕹近空域，1架C-208型🔸机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🌶擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🖌中国在空中正常巡逻直升🐾机的高度层，险些🔋引发海空不测事件。　　这样的🔥冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态🚩。曾经长期平静的南海，变得越来越⛺不平静了。　　随着🎑美国纠集盟伴国家对中国🥤实施战略遏制，菲律宾等部分声索🏖国🦇与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🔹抗的地🚮缘政治竞技场，南海争端朝着扩🚂大化、国际化、复杂化方向发😳展。　　中🍃国政府一贯坚持与有关的当事🍐国在尊重历史事🦍实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解✌决领土主权重叠🚩的争议。中国和越南通过谈判🌿协商⏺划定了两国在北部湾的海🚸上界线，这是😆中国奉行独立自主的外📹交政策、睦邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法🔷最好的例证。　　中国🎤在南海问题上的立场是一贯🤗的、明确的。中🚊国始终坚持通过谈判协商和平解决🥀争议，通🧐过制定规则和建立机制来管控争议。这是中国✝对国际法和国际关系基本📰准则的最大坚守，是中国践🐈行国际法治的成功实践，也是管控和化解南海⛅问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华😒民族海洋文明的生👑动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续🈴秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合⏬作的推动者、海洋发展的贡献者，让🐴南海成为造福地🤩区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🔚岛归属中国是战后国际秩⛪序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中💳国人民抗日💚战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序🏽与世界格局🎿的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🔂国际秩序🦌的国际法律文件，恢复对南海诸🚓岛行使主权。　　这是对日本军国😁主义和西方殖民⛔主义以非🦄法方式侵占中国领土的全🍌面否定，是对中国享有📰南海诸岛主权与海🦉洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多🚭万军民伤亡的巨大民族牺牲🦀后，与世界人民共同🎤取得📻了世界反法西斯战争的胜👄利。作为“二战”胜利的决定性🦌国家和战后国际🔎秩序的奠基者，中国对南海📿诸岛拥有主权🍴本身就是战后国际秩序和相🔖关领土安🐇排的一部分。　　一、战后国际秩序🦈明确南海岛屿🍵领土归属中国　　在中国三😺沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🎧朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目🤢。石碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🛀： “海军收复🍎西沙群岛纪念碑中华民国三十五年🐍十一月二十四日💡张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南📗海诸岛行使主权的历🎏史瞬间。1946年11月，中国广📟东省政府受命组织力👽量南下接收被🌧日军侵占的西沙群岛🔏与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人😴员分别完成🧕接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🏷立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🔻深处向全世界宣🤠告中国对西沙、南沙群岛的📶领土主权。　　恢复中😠国对南海诸岛主权，是战📦后国际秩序不可分割的组成部分。如何处置🧜日本在二战中非法侵💞占的他国领土，对实现战后亚🥜太地区和平稳定至关重🥈要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🍿件对于被日侵占的他🐘国领土的处⛎理原则和基本方针作出了制🦀度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🍒政府首脑在埃及首都开罗⏪举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🎞本自从一九一👨四年第一次世界大战开始🥚后在太🐝平洋上所夺得或占领之一切岛📒屿；在使日本所窃取🔧于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲所🧥攫取之土地，亦务将日本驱🏸逐出境”。1945年7月，在世界反📋法西斯战争即将全面胜利🌿之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🚝宣言之条件必将实施，而日本之🐯主权必将限于本州、北海道、九州、四国及➰吾人所决定其可以领有之📳小岛在内”。　　日本宣布无🔁条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🍐驻军撤退🚀到海南榆林港，向驻扎在此的中🍞国驻军投降。　　二、中国收复🎲南海诸岛🗾是国际法赋予反法西斯侵🍒略战胜国的权利　　中🐹国人民抗日战争是世界反法👫西斯战争的重要组成🏎部分。中📤国战场是反抗日本法西斯侵略🐾的主战场，也是世界反法西斯战争的🙃东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了日本🦒军国🚨主义的战争实力，长期打击并牵制🎚了日本👼大部分陆军和大量海军，使日军📍未能轻易冒险北进或南下，从🗾而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🐉爆发后，中国🐰战场继续吸引和滞留📐日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙⛄群🔌岛附近海域进行过激烈的🚥海空战斗。　　中国收回南海诸岛🦂主😐权是反法西斯侵略胜🕌利的正当权益。中国战场是😲世界反法西斯战争的东方主战场。抗日🔻战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🃏最多，付出代价最大，对彻🤽底战胜日本法西斯起到了决定🤙性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期🍻间，中日双方投🛰入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🗝入战争的中国人口达4亿之多。中国为世🤺界反法西斯🛒战争的胜利作出了重大贡献，付出了巨🚟大牺牲，依据🍇国际法完全有资格要求归还🔡被非法占领的领土。　　中国收📄回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🐳成领土主权的转移， 非法🔳侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🏊西斯战争的战胜国，中国享有收回😞被日本非法侵🎉占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本😁入侵占🔄领前属于中国。日本战败投降后🛺，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🥤回南海诸岛主权得到国际条约😉确认。旨在解决🐯战后日本🍩作为战败国的领土及国际🚍地位问题的“旧金山➗对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜♟半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权🚖”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🥢沙群岛与西沙🧤群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国♊是日本军国主义战争罪🔐行的最大受害国和第二🎿次世界🧚大战的四大战胜国之一，中华🗓人民共和国却未被邀请出席旧金山🗽会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🥩人民共和国中央人民政府外交部💅部📅长周恩来关于美英对🔛日和约草案及旧金山会议⏸的声明》，宣布包🌋括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽🤒然规定日本放弃对南🥃海有关岛屿的一切权利却不✈提归还主权问题，重申有关岛屿在日👫本投降后“已为当时中🕧国政府全部接收”，中华人民共和国在💱有关岛屿的主🐈权“不受任何影响”。　　1952年，日本👝政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛👙以及南沙群岛、西沙群岛之一切权👝利与要求。同年，由时任日本外务🔨大臣冈崎🌂胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集🧜》第十五图《东南亚图》，把和约💾规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🚓、中沙群岛全部标🧓绘属于中国。1972年，在《中华🤗人民共和国政府与🏑日本国政府联合声明》中，日本重🐶申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🏌南海诸岛属于中国的事👂实。　　三、中国依法恢👸复行使南海诸岛主权📘得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🦍抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🍫登岛驻守。同年11月24日进驻西沙💩群岛永兴岛。12月12日南沙群岛💲接收人员在太🦈平岛举行接收南沙💡群岛升旗典礼。自此中国👪完成了南海诸岛的收复工作，并在✊岛上派兵驻守，设立了各类军🥍事、民事设施，从法律和事实上💩恢复了🐡对南海诸岛行使主权。　　主🈴要大国认可中国对南海诸岛恢🗝复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🎷遵上校等💮高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🍓群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰👙名对西沙群岛和南👃沙群岛的4个岛屿进行重新🗯命名。中国此次行🦄动得到🛩了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人⤵员正是乘坐👌美国提供的4艘军舰⬆赴西沙和南沙群岛举行接🎅收仪式。　　此后，美国通🤘过外交询问、申请测量、通🌺报航行飞越计划等方式，显示了其承💉认中国对南沙群岛主权的立😋场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空🛹军人员在黄岩岛及南沙🤝群岛区域实✖施海图测量及气象调查时，曾多次🌭向中国台湾当局提出申请，这表明美国🔲认为这些岛礁的主权🗻属于中国。中国还曾在南沙😗群岛有🛣关岛礁上接待过美🍡国军事人员。同期美♍国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🚑世界地名辞典》、1963年版《威🗳尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🔉科全书》，均确认中国🈲对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🍨地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度😕尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🙆群岛和南沙群岛的名称全部使💍用中文发音的音译，并用括🐈号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🕉国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🕘主权也得到国际🐂组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🛫组织政府间🐝海洋学委员会第14次会议讨论了该委😈员会秘书处提交的《全球海平🏰面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西🎈沙群岛和南沙群😡岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛🍙列属“中华人民🛸共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括👝南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南👥海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🧦际社会普遍承认。其根本原因🚀在于南海诸岛回归中国，是战后国际🎒秩序和相关领土安排的👨一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🚵岛的主权，就是对🆕战后国际秩序的否定。　　第二章 部分🛤声索国升级南🏢海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南👚海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🕉南海声索国，不顾中方一再劝阻🥩和警告，持续制造各🔹类占领南海无人岛礁、掠夺南🆎海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🍭外大国的鼓动支持下，菲律宾㊙通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中📶国在南海的合理合法维权行动⚓，以“弱者叙事”策🛶略塑造对南海议题🐀的错误认知，打着落实国🤔际法的旗号推动菲国内海洋😄立法，美化自身对中国➰南海领土🛥主权与海洋权益的🥁非法侵占。　　菲律宾等部分国家🍨围绕南海问🐈题开展一系列不🤠负责任的行动，将南海争端📙升级到接近“准军事行动”的级别，甚🏌至将南海局势推向“冲突甚至战争的🐴边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声👥索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🚲海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占🐖中国南海🌻岛礁的步伐，南🐦海岛礁之争激化。越、菲非法侵👁占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非😏法侵占的中国南海🔬岛礁上持🤟续强化军事部署。近年来，越南加快在其🤗非法侵占的🌓南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射🥎能力。越南🕧以此进一步提升了它在南海🚓实现其军事🍺战略的可能性，面积不断🏩扩大的侵占岛屿与越🙀南南部“S”形海岸线构⛹成了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发😉挥小吨位🚂舰艇的作战灵活性，形🔇成在海上的有效对抗。　　菲律宾🎓持续加强在其非法侵占的南海🌚岛礁上的军事💹设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🚮了在其侵占的中㊗业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上😏的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建🕓造一个新的直升💤机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队👾在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥💴观察站，提升了🔰对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察站🍮被用于监测周围的船舶，并向菲律宾😥海岸警卫队国家总部通报🛥信息。2022年6月，菲律宾在中🤛业岛建立了一个海岸警卫🧥队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🧘行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🎬丸礁建设了一🧣个海军基地。在🚙外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当🌴事国或在其侵占🧐的中国南沙岛礁上开展🆑设施建设和军事➰部署，或增加居民数量、扩大🆓岛屿设施功能，其根🚀本目的在于向世界展现并巩🚬固其对所侵占👵的中国南海岛🥂礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🏊掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🙈的油气资源以来，菲律宾、越南等国⏫出于对油气资源的窥探🍬，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🛋中国南海岛屿的主🤷权声索，非法攫取南海资🏒源。　　部分南海声索国通🌺过在南海争议区域非法攫取😜油气资源，实现了🖋从过去依赖进口原油到对外🎫出口石油🦊的结构性转变，是实实在在的🎺获益者。面对丰富🤨油气资源所带来的巨额财富🔁，南海声索国🙅不顾中国的警告与反对，持续🏦加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🍉作的🖱谅解备忘录》，建立起政府、企业🕔共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油👻气领域合作受到菲宪法🙌限制和🌞海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中😤国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🐹盟友合作，开发南海🛡的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🌩国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🌴沙群岛仙宾礁。　　在🏥试图以坐滩方式强占仙宾礁🎢屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近😜5个月后，面对强大的各方🚖压力，最终🐞撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非💃法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🚪的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🎒遭遇搁浅无法行驶，需要零部件📨来修理船只为由🕎在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🐜焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如🐁一颗毒瘤污染着洁净清澈的南海水⛱域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施😌了34次较⏲大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非📒法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵❌犯了中国领土主权，违反《南海各👰方行为宣言》共识，严重破坏地区和平💂稳定。　　菲律宾把目🥪光聚焦在中国🕡仙宾礁、牛轭礁、鲎🌉藤礁等一些南海无人岛礁，通过挑起💵局部冲突的方式，开展自我赋予合☔法性且低于爆发战争🦇门槛的挑🕞衅行动，不断抬高中🖱国与其地缘政治竞🕉争的代价，迫使中国在不胜➕其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期待🐖的利益退让，从而达到变相占礁的目的😬。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🧞是非混淆视听　　2024年3月5日，中🧟国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🥂仁爱礁临近海📌域，试图向非法😶坐滩的菲律宾🤼军舰运送包括船体🔼加固建筑材料在内的各🥤类物资。菲律宾海警船🍥只无视中方警告，故意冲撞Ⓜ中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🙏律宾一方的南海争端🅾事件，在菲律宾与美西方主要👕媒体的报🔰道中则被歪曲成了“中国船🍠只恶意冲撞菲船只”“中😅国海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🖨宾😖舰船抵抗中国入侵”等🤹具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🏵装扮成南海争端的“弱者”，试图误导💦国际社会对当前南海🕥争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🎠容— “弱者叙事”策略。菲律❌宾故意忽略南👺海争端的历史经纬与国际法理，避而🚈不谈菲律宾出于攫取南海油🈺气资源侵🔯占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专🐌业的新闻传播技巧将中菲南海🍈争端的国际话语聚🌏焦到了更具多元话语效应🕢且能够产生广泛🈵传播力的感性🎡事件上”，通过利用西方国家📃以🏇南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🏗论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系😈， 发起南海争端认🎫知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🎼仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🚍律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法😆案粗暴地将中国黄岩岛及🔘南沙群岛部分岛礁非🥁法纳🎱入菲律宾领土范围，严重背离了《联合🥕国海洋法公约》等🗼国际法的核心要义，暴露🐌出菲律宾在南🥐海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外♋围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🍍罗洲与美属菲律🥊宾之间的🔙边界条约》(《美英条约》)等三个国际👦条约，已🖤从国际法层面明确菲🦍律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛😞和南沙🔪群岛根本不在菲律宾领土范围😱之内。　　“西班牙应将称为📍菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🧞线内的岛屿🏵割让给美国：这条🦅线从西到东沿着和或靠近北纬😰20°线并穿过可通航的🚢巴奇海峡的中央🕑，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿♋格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林💆尼治东经119°359子午😖线的交叉点，然后沿格林🤲尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🏞与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条🏴直线至北纬10°线与格林尼🎐治东经118°子午线的交叉点，再沿格林🏖尼治东经118°子午线至起始的一⛄点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟♎一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🥜的强烈反对，菲律宾依然🏰强行推动国🚏内海洋领域立法，更深层次的🍣图谋是以🦈落实国际仲裁庭南🕶海仲裁结果为名，为其继续非法侵💩占中国南海岛礁提供🐰所谓的法理依据，增加中国以谈判🔰协商妥♓善解决南海争端的难度。这势必将严⚡重破坏“准则”磋商氛围，加深🌒相关当事国在南海争端🐄上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🌘维护南海地区和平💪与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主🌽权和在南海的相关😌权益绵延千年　　从中国🤴东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🐑在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🏀派的郑和率中国船队🍓巡视南海，到500多年前形成且沿🥊用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的👧英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中🥤国政府有效管辖南海、中国渔民🏸耕作经营南海、中华📯海洋文明厚植南海的翔🏋实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🅾南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海💌诸岛🎨及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸✋岛的主权🆙和在南海的相关权益，是在漫长的历史过🎢程中确立的，具有充分的历👧史和法理依据。　　一、历历可🕉考的发现命名确定中国🎱在南海的👧历史性权利　　中国大量从官方到民间💆保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中😏就明确记载，包括政府官🏘员在内的中❗国人在南海航行⛔或生产实践中发现南🍗海诸岛。在漫长的历史长河🐟中，随着💊中国人对南海认识的逐步加深，对🤑南海诸岛的命名❤也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大😄发现的1400多年之前，勇于探索的🖇中国人就通过航海发现了南🥈海诸岛，将其命名并🤣记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海📘实践不断完善对🦕南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形👁势的认识。　　中国官员杨孚👦在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将📀南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其👇发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其🔦发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉🎗时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🐋国东南沿海地区👼经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及🐵生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的🥟认识逐步加深，对南海诸岛的命👲名也由“涨海崎头”这一泛😐称逐渐演变为对东、西、中、南🚁沙群岛的专有命名，并🧒被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🎋上的各类文献中🚿多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🕍的渔民的认知中，南海是他们和🦃祖先赖以生存的地方，赐予他们丰🕌富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在👫耕海牧渔的生产实践中，通过口📱口相传和简单记录，赋予南海诸岛各🕜具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭🥥门镇， 是海南岛通🍑往南海⏱诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛😒作业渔船后勤给养基地和深远📨海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传🚞承着《南海航道更路🎪经》，也被称为《更路簿》 —数百年来😠当地渔民根据生产实践🤰经验形成的航海指南🧙。　　从明代初年开始🌊出现的《更路簿》中，中国渔民😦就对南海中136个岛礁进行了命名，如👄称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🧤平岛为黄山马峙等。　　西👡方早已接受中国对南海诸岛🦌的命名。中国对南海🌸诸岛的命名被西方官方、民间以音🌛译方式使用，长期🏐影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进💏行测量，并在💱英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🐴然是从中国渔民习惯称呼➖的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🔹经🎃营彰显中国在南😯海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🥍出土的文物，再到南海📍岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🌰来在南海世世代代繁衍生🎛息的一个个铁证，有力地彰💈显着中国在南海的历史性🕠权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同地区⬜的驱动力。起源于中🌻国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴🌞盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🚵国与世界的海上贸易通🥐道，更见证了中📯国绵延千年的南🤢海开发历史。　　一艘艘商船从😖中国🛴东南沿海地区的港口出发，满载着货物在南海上航🖌行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以♿南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征🥧，由中国南海连🛏接东南亚、南亚、中东👒地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🏍幸在南海沉没，它们虽是历⏺史的一瞬，却意外永恒地🐋记录了中国先🐚民对南海的开发。在中国海✊南的南海博物馆三层，展出着考古工作😴者从🎂南海西北陆坡两处沉船🔷遗址中发掘的400多件文物，其中，产🧢自中国景德镇的珐华彩👍瓷器在水下沉睡数百年，却依🍚然熠熠夺目。　　南海⛽是中华文化的传播之海。南海不仅是一🐋条航路、一个渔场，更连接起🕣不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联✏系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🌬在大🍅航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方😭委派的郑和率中国🌱船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料👷、动植物等带回中国，成为南海友🚖谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国💟沿海地👸区的先民经南海传🖥播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🏑亚国家尚未以现代国家形🧔式出现时，中国东南沿🐌海的百姓通过南🍴海乘船前往这些地区，在他们的认🎾知中，这是国土之🤴内的谋生。而在这🏢些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明特色〰的建筑、街区，这些建筑与⏸中国海南等地🤜的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🏉中国先民❇在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🤳作者数十年来😩在南海部分岛屿发掘出众😫多中国不同历史时🔙期的遗址遗存，无可辩驳地🏕印证了中国开发经营南🍯海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工💓作者在西沙甘🌿泉岛上发现了一处唐🍳宋时期居住址并对其进行发掘，出土一批🚼唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🤯上居民的日常生活用具。同时，考古工作者🍗还发现鸟骨和有敲砸痕迹💭的螺壳堆🔞积等人类食用后集中抛弃形🍟成的遗迹。中国考古工作🔁者认为，甘泉岛唐🗽宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🎏在唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动⏸。　　1992年，中国历史学😆家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🕘勘察，其间，发现了战国📶到秦汉时期的🗺划纹硬陶、东汉时期的五铢⛰钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为⛅中国先民最早开发😒南海，并世代把南🅾海作为自己生产、生活的一个🐕领地提供了无🏯可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩🍩固中国在南海的历🥩史性权利　　从纳入版图📴设立行政区，到派遣水😴师进行防卫，再到委派官员修建👏设施……南海及南海诸岛不📁仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中🎖国历代政府持续、和平、有效管辖的印记🍇。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🛢献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🤽海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代📟政府持续管辖的同时，在🙄各类官方绘制的地图中，将南🔫海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🤽的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🌯记录了元代疆🎶域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🏺南海诸岛列入🚨广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🌏不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留💡存的官方地图中，南海😣及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🍅统天下全图》、1810年《大😜清万年一统地理全图》等还清晰地🤑在中国政区版图上标绘了🌨四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🏾事存在是彰显中国对🛩南海诸岛享有主权并拥有南🥝海历史性权利的🧟重要方面。1000年前，中🧐国政府就已派遣水师巡视南海⏩及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年💾出版的记录当时中国政府军事制度💠和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🔐水师在南海及南海诸🏎岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记🍇载了中📙国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🔄派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🥫岛屿均立碑竖旗，重申🐻中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🚞数百年来持续不🏗断地对南海及👰南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛🙅设立天文、气象观测点，证明中国🔂中央政权对南海诸岛实行🏐了有效统辖。　　700多年前，中国政🛂府派遣中国古代著名天文学家🖖郭守敬主持在全🎯国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🥖将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🤖现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🙌当时科学技术所限，郭守敬测量💬的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置🐹正在西沙群岛。　　中➿国政府在实践中行使调查测量专📭属管辖权。1883年，德国船❔舶在西南沙群岛附🕌近海域开展调🥀查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出抗议，德国政府不得不❄停止非法活动。1936年，根据香港远东气象台🙎会议的建议，中国政府在西沙群🛷岛建成气象台、无线电台与✊灯塔，建😬立与岛外各地的联络，并保障航经此处🍭的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南👒海的领土主权和海洋🍄权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🖕看，南海争端主要指由于🧜周边国📹家非法侵占部分南沙岛礁💲导致的领土主权争端📨和以海洋划界为主要🚁内容♓的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🌖侵占中国南沙群岛部分📉岛礁，引发了与中国的领土🤞主权争端。南海🏢周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区⛽和大陆架等管辖海域，从而在海岸😘相邻或相向国家之间😒产生🔒海域划界问题。围绕领🔣土主权和海洋划界争端，又衍生出自然🥤资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全✴和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛💪拥有主权具🦁有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则😄及其他有关领土取得的🈶国际法原则。　　一、中国人最😝早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通🔱过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南🍵海诸岛的主权是历🤦史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治😵、水师巡视、资源开发、天文测量、地理💁调查等手段，对南海🍢诸岛和相关海域😹进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先💫占是国家取得领土主💔权的🎠最重要法律依据之一。在尚未形成现代领土📑主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🕯并在其🚘上居住或从事生产经营活动，具有重🎅要的国际法意义。　　从国际法发展的过☔程来看，中国对南海⛺诸岛的发现、先占并实行有⛷效的行政管辖，足以证明中国对南😑海诸岛享🍹有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的🚅西汉时期，中国人民就😮在南海航行，并在长期实践中发💙现了南海诸岛。中国不但♿最早发现了南海诸岛，而且还在开发利用💯南海的历史过程中形成🛐了一🔠套相对固定的南海🎞诸岛命名体系，如将岛和沙洲称♍为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🌔国人民对南海诸岛的命名，部分还被西🚤方航海家引用并🚸标注在一些19—20世纪权📠威的航海指南和海图中。　　国际司法🥨实践表明，一国人民长期🦅在某个区域生🐕活或进行经济活动，对确定这个地区🥈属于🎗这个国家具有重要意义。1953年，国际法院💥在曼基埃和埃克🏣里荷斯案的判决中就指🍯出，英国人在这两个岛❕屿上世代居住的事🌆实，是这些岛屿📠归属英国的明证。而中💙国在西沙群岛、南沙🤽群岛岛礁长期居住并从事🎍生产经营活动，足以取得对南海⌛诸岛的原始主权。在此基础之上，中国👟历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相😔关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中✴，中国确立了对南🌾海诸岛的主🤒权和在南海的相关权益，中国人民早已🎇成为南海诸🛶岛的主人。　　二、中国对南👶海诸岛的主权主张获👿得广泛的国际承认，符合国际法有关领⏸土取得的“禁止反言”原则　　中国🦍对南海诸岛的主权在20世纪前未遭🔬遇任何挑战。第二次世界大战结🔏束后，中国收复南海🚞诸岛并恢复行使主权，世界上许🕘多国家都承认南海🌸诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日亲⚡手签署😕的声明贬作废纸。这些铭刻在历🌓史档案中的国家承诺，恰似国际法长河🐵中的“禁止反言”界碑，在时空坐🎓标上标记着信义的天平。　　在涉及国🔲际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🍜一国对特定🔄领土拥有主权权利的国家，将不得再否📠认这一权利。现代的国际规🧒则实际上就是在🕯历史上无🙎数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🌒上形成的。今天讨论南⌛海问题，必须立足于至今🐉为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际社🧝会从未对中国在南海🤢的主权🤭和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时😘，不仅中国提🌘出强烈抗议，日本也认🎢为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔🏩民“早已以🍸该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🔗明确承认南沙群岛不属菲😛方所有，菲方对南沙😒没有主权要求。越南统一前，越🔙南民主共和国政府也承认“根据越南方面的资🏡料，西沙和南沙群🥒岛应当属于中国领土🍣”，并在其出版的教🖥科书和地🏁图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家🍽近年来却出尔反尔， 公然置国际法有⛏关规则于不顾。如菲🐰律宾无视承诺，转而将纠🤷纷诉诸司法程序、执😑意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🤾。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出🕯于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🏔内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🏬国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🍻领土归属问题的国🍈际法原则。以“地理邻近”为由主张领土😧主权，在国际🛏法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司♑法判例中均不存在依据距离🥓远近等因素决定领🙃土主权归属的🏭国际法规则。菲律宾等部分🥑域内国家以所谓“地理邻近”为由🦂对南海岛屿提出全部或部😾分主权要求是🚜荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原🕊始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海♓有关岛礁，在不同时😟期采取了不同的侵权手😗段和掩护方式。菲📒律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🤹和海洋权🦄益的侵权行为。这反映出菲律🔚宾一些人试图强化〰单方面主😠张的政治算计，暴露出域外⚪国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东🈸盟国家关系的⌛险恶用心。多年来，菲律宾为继续🧙推行领土扩张主义，将其对中国南沙🕙群岛部分🦄岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全〰需要论”以及“专属经济区和大🎟陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠👋的事实依据，也不符合国际法关🌌于领⏰土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🕗和实践对于借口“地理邻近”等因🏴素提出领土主权要求的🚢主张也总是持否定态度的。国际法实践也完🖍全排斥所🐡谓依据距离远近来🥩决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距🏖离本国大陆或主➕岛远而距他国近。如英😊吉利海峡中的海峡群岛距离👑法国更近，但它一直归➰属英国所有，这样的案例不🔯胜枚举。以“邻近”等因🏻素对南海诸岛提出主权要😌求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张🍓在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的💶领土主权是其😸海洋权利的基础，这🦉是国际法的一般原则。国际法⤵院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海🤤国对🥄陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国🏡家对大陆架和专🧥属经济区的权利基于陆地统治海洋👉的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古📄老的国际法原则。领土主🚉权是主张海洋权益的基础，海洋权益🚰从领土主权派生而来。1969年国际法院👈关于北海大陆架案的🍪判决再次重申了🐤这一原则，“陆地是一个🌆国家对其领土的🔼向海延伸部分行💵使权力的法律渊源”。一个国家只有拥👮有了大陆或岛屿的主权，才有🎯可能享有该陆地或岛屿附🌓近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋📂原则”的法律概念。　　《联✏合国海洋法公约》赋予沿海国🍬主张和划🅰定专属经济区、大陆架等国家🛒管辖海域并对其📚中的自然资源享有主权权👥利。同时，《联合国♌海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🍞为顾及所有国家主权的🐽情形下，为海洋建立🎽一种法律秩序”。显然，《联合🥇国海洋法公约》不涉及😹国家的领土主权。沿海国的主权✏权利不能否定、损害他国的固⛵有领土主权，也不🍹能够成为沿海国主张新的领土🍫主权的依据。　　菲律宾🤭提交的仲裁诉讼，涉及的是🍄领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根🤗据国际法享有并且早已💔声明免受涉及🐗该类问题的任何国际🦉司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企👽图把两国领土主权和海洋🙂权益之争描绘成可以交由国🚱际仲裁来解决的🧚问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国⛎际法重要原则。菲律宾等🏼国关于这些岛礁位于💚其专属经济👯区内或大陆架上，因而应该属于🚃它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🌥的历史性权利受到国🛶际法保护　　中国在📝南海享有的历史性权利🍪受到包括《联合国海🎳洋法公约》在内的国际📂法保护，不容否定。中国不仅拥有🍤南海诸岛主权，而且充分🚠享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🎠人民在南海诸岛及相关🤕海域🕦持续的生产生活实践，来自中国👔历代政府对🍵南海诸岛及相关🔩海域连续的主权管辖权实践。　　中国👛在南海享有的历史性🔘权利与《联合国海洋法🌋公约》并不矛盾。首先，历史性权🍖利是一般国际法的概念。公🏚约规定并未穷尽🥤全部海洋法的规则，相反却明确规定🕉公约未予规定部🛏分适用一般国际😆法。其次，公约本身并不☝排斥在它之🚔前已经形成并被持续🈳主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🌩史性权利的尊重。　　中国开发、管控🗿南海的历史以及中国的实践表明：中国🎢对南海诸岛享有领土主权，在南海断续😷线内海域享有历史➿性权利，主要包括对🗾琼州海峡等历史性💎水域的历史性所有权、传统捕鱼🕣权和历史性航行权。　　南海🍃断续线代表了中国对南海诸❇岛的领土主🦕权和在南🏓海的历史性权利。南海诸岛🛬附近海域是中国渔民👮的传统渔场，中国渔🏏民常年往来于海南岛、广东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等🈷生产经营活动。历代统治者对南🎏海和南海诸岛的认识❌不断加深，管理南海诸岛的⛔行政建制和管辖日渐完🥋备，南海诸岛在🤤事实上是属于中国的。中国❄一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵😟盖了南海诸岛中的主🧗要岛礁和海域。　　中国在南海😤特定海域的历史性权利，是中国🛂人民在这片海洋空间战🧡风斗浪、耕海牧渔数千年⛓的自然结果，是对南海💌有关海域及散布其🕞间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海💅洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共🗑存共发展直至今天。此海洋主🔍权和海洋权益，在中🐶国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🌳抗日战争暨世界反法西斯战争胜📤利80年后的今天，维护南海和👇平稳定，需要充分尊🐩重历史和法理所确🤡立的中国在南海的领土主😭权与海洋权益。　　中国在南海🆒的历史性权利是在🕔历史发展演变中形成的，具有充🏁分的历史和法理依据，受到包括《联🚲合国海洋法公约》在内的国际法🍣保护，不容否定。中国对南海诸🚑岛的主权作🗓为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🛏代代在南海生产生🚞活，早已成为南海诸🍢岛的主人。近百年来，尽🚧管南海风云变幻，尽管南⌚海诸岛也短暂🕧遭受过侵略者的荼害，但经过😛历史和国际法确定的🍘中国对南海诸岛及⚓其附近海域无可争辩的主权不容🖱篡改，中国维护自身领土主🍲权和海洋🕒权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🈹是时代的意志，历🥢史的铁律早已证明，逆时妄为注定💒失败。及时对南海争端🔱正本清源，排除域外霸权和域内Ⓜ个别国家👐谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢🎄复平静，让域内国家🍴再扬友好合作风帆的必🗝要之举。　　维护“二战”以来形成的🥇国际秩序，捍卫👍历史经纬与正义法理，尊重中国在南😃海享有的领土🚶主权与海洋权益，坚持通👯过对话协商来妥处分歧、妥善推动🌥南海争端的和平解决，也是更好☕应对百年变局、共同建设人😣类更美好未来🕜的正确之道。　　中华民族🧐是热爱和平的民族，身体中🤔流淌着和平的血液。作为🐽南海最大沿岸国，中国从维护👖南海地区和平💬与稳定的大局出发，在南海问📹题产生后的几十年🎭里始终保持极大克制，从未主动挑起争👥议，也没有采取任💞何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南💒海的和平稳定，全力维护🚄与周边国家的友好关系，希望共👧同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益🍱；南海乱，则地区国家🛎遭殃。南海争端的热🌮度必须逐步冷却下🐥来。南海和〽平稳定是地区发展的❇重要前提。守好🌞南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略🥦，有过非法侵占，现🔓在又有人兴风作浪，还有人炫耀👍武力。但是，就像👹潮水来了又退去一样，这🧘些图谋最终都不会有结果。　　无论南海💄风云怎么变幻， 绝不会是🏛霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在🖥南海领土主权海洋权益的历🐄史和法理依据》智库报告由新🎖华社社长、新华社国家高❤端智库学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🚮高端智库学术委员会副🐒主任🤙吕岩松任副组长，新🕘华社副总编辑、新华社国家高😳端智库学术委🧑员会执行😘副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括🔫刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🏉校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🧟告写作和发布过程中，中🚧国南海研究院创始院🌠长吴士存、中😟国南海研究院原院长王胜、中国南海研究🎑院研究员陈相秒、中国南海🐏研究院研究员闫岩、中🔰国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🚣法治研究院院长肖🎪永平、武汉大学🐻国际法研👣究所副所长张辉、武汉大学国🐂际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界🤛与海洋研究院🐄教授雷筱璐、武汉大学中🐵国边界与海洋🐇研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与⛅全球战略⚫研究院亚太安全与外交👯研🉑究室主任张洁、中国现代国际关🐽系研究院研究🔰员杨霄、自然资源部🚎海洋发展🖥战略研究所研究员🖋陈曦笛等专家学者给予了🍊多方面的帮助💟和指导，在此🤨一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标❤题下载全文：　　全文｜碧波深🍒处有中华——中国在南海🚺领土主权海洋😳权益的历史和法理🔆依据业内曝料：柳🌪原朱里与平台签下千万协议，主打激情内容。中新社拉萨8月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习🤡近平20日下午接见🛷西藏各族各界代表，代表党中央向西藏各族⏮儿女致以诚挚问🏂候和衷心祝愿，希望大家继续同心协力🌧、团结奋斗，共同谱✏写中国式现代化的绚丽雪域🦆篇章。　　习近平等来🎎到接见现场时，全场🅰响起长时间热烈掌声。习近平🥈向大家挥手致意，不时🥁同代表亲切交流，并同😄大家合影留念。　　习近平还分😎别亲切接见了援藏干部代🤧表，自治🥚区及有关部门、各地市负责同志🎧和老同志代表，政法干警代表，宗教界爱国人士和🈺寺🏃管会干部代表。　　当天下午，习近平亲切接见🌃了驻拉萨部队📗上校以上领导🅾干部和部分基层先进🗣模范、文职人员，代表党中央🍁和中央军委向驻西藏部💹队全体官兵致👀以诚挚问候，并同大家合影留⚾念。　　王沪宁、蔡奇、李干杰、何立峰、张国清、王小洪、洛桑江村、胡春华、帕巴拉·格列朗杰和张升民，在西藏🤜工作过的老同志，中央和国家🏅机关有关部⏯门负责同志等参加有关接见。(完)

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Nina Blanco/天原舞美/姬乃咲/Cheyenne Hunter

（青岛日报／观海新闻记者 林美佐）