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直播吧07月09日讯 世俱杯半决赛,切尔西2-0击败弗鲁米嫩塞,蓝军新援若昂-佩德罗发挥出色,独中两元。
切尔🙏西今夏引进的两名前锋德拉📶普和若昂-佩德罗的发挥都很不🔭错,前者3000万镑5场1球1助,后者6000万镑2场2球。此外,加上早已官宣🧢且验货成功的埃斯特旺🚕,切尔西锋线三✈大新援都展现🦀了各自的才华。
更有甚者,切尔西花费5200万镑从多特🛥引进的吉滕斯仍“待开奖”,这位从德甲多特🖊来投🚧的前锋已是摩拳擦掌。
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政府⚽和社会资本合作(PPP)发展十余年来,各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设👐等领域实施了一大批项目,持🔽续改善公共服务供给,推动📭基础设施现代化,在稳增长、调结构、惠民生等方面发👉挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和👢运营,提升项目运行质量和效益,持续提升公共服务💅供给水平,推动经济社会平🍭稳健康发展,财政部🔗会同有关部门研究起草了《关于规范政🚍府和社💞会资本合作存量项目建设和运🔪营的指导意见》(以下简称《指导意见》),报国务院同意后❣以国务院办公厅名🎤义转发各地方、各部门贯彻实施。近日,财政部有关负🚛责人就《指导意见》有关问题回答了💴记者的提问。 一、我国很多基础🐞设施和公共服务领域🔕项目采用了PPP模式,各地存量项目🐸建设和运营状🔏况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什🌆么? 当前阶段,我国经济结构调🅿整从增🍠量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅🚗建设、高效运营,是盘活存量资源、以存量带💵动增量、为经济发展注入新动力🏿的必然要求。制订《指导意见》并推动公开📌出台,主要出🉑于三方面考虑: 一是中央有要求。党中央、国务🍕院高度重视政府💬和社会资本合作工作。党的二十📨届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步📪全面深化改革、推进中国式现🏿代化的决定》指出,建立政府投资🌃支持基础性、公益性、长远性重大项目🚕建设长效机制,健全政府⏫投资有效带动社会投资🛵体制机制。中央经济工作会👟议要求,加🥀强财政与金融的配合,以政府投资👺有效带动社会投资;统筹好做优增👁量和盘活存量的关系,全面提高资🧀源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和❣运🤦营的指导性文件,是➗贯彻落实党中央🦅和国务院决策部署的具体👈举措。 二是民👣生有需要。各地运用PPP模式🈁加快推进基础设施建设,扩大公共服🏆务供给,建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市📡供水等项目,着力🎻保障群众生产生活,不断提高人民生☔活品质。出台《指导意见》,有利于加力保障🦐存量项目建❓设运营,推动提高公共服🖍务供给质效,进一步服务保障和🚕改善民生。 三是各🤑方有期盼。财政部多次多批🦓分赴项目现场调研,多次召开省、市、县三级多方座谈✳会,已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目💈体量较大的省份,系统总结⏰梳理基层实践经验,密切跟踪各地工作进展,并将各地好的👈经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🏀示,希望公开🚞出台一份管总的指导性文件,进一步明确政策📯预期、回应各方关切,加力支持各方同题📛共答,齐心协力支持PPP存💖量项目顺畅实施。 二、PPP存量项目量大面广,我们也了解到,虽然各地项目🤧具体情况千差🎆万别,但遵循的工作📀原则是共性的。请问《指导意见》作🧙为国家层面的指导性文件,提出了哪些推进🛴PPP存量项目顺畅运行🐚的方向性要求? 按照PPP系统性改革要求,地😪方政府特别是省级政府要切实🔚扛起主体责任,及时采取针对性措施,积极统筹各方资🔻源,组织辖内各有🔣关方面真抓实干,支持PPP存量🕢项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”: 一是坚持系🚅统推进。PPP存量💶项目涉及多领域多主体,时间周期跨度较长,建设运营状况与🍈经济社会发展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚持系统观念,将PPP存🔯量项目建设运营🗡纳入当地经济社会发🌪展大局统筹推进,统筹做好新🔋上政府投资项目和PPP存量项目的衔接,进一步提升经⛩济社会发展的系统性、协调性。 二是坚持分类施策。相关部门和🆎单位要在本级💈政府领导下,逐一研究项目😜实施阶段、行业领域、回报机制等关键🚅要素,具体项目具体分析,分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资🐧源和工具,多措并举、精准发力,有效保障辖内PPP存量🦑项目规范建设运营。 三是坚🏪持降本增效。《指导意见》提出,鼓励政府方、社会资本方、金融机😱构等参与方平等沟通、互惠让利,科学调整项目🌌实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素,加强项目管理,降低运行成本,深挖运营潜力,提升项目产出🏷质效,服务经济平🍻稳运行。 四🤷是坚持强化保障。要求项目各参📐与方秉持⛪契约精神,依法履约,合🔞力推进项目实施。要求政府方、社会资👋本方及时足额缴纳项目🔩资本金,社会资本方保质保量🌗完工运营,政府方按绩效付费。要求金🐩融机构按照市场化、法治化原则,客观评估,积极支持在建项目🗽合理融资。 三、我们注意到,大部分PPP存量项目已进入📕运营期,项目各参与方对🎀这份指导性文件翘首以盼。请问在支持已👠运营项目平❤稳运行方面,《指导意见》提出了哪些要求? 目前,约七成PPP存量项目📠已经进入运营期,其运营情况直接🤕关系🤝公共服务供给质量和效率。为支持已🕒运营项目平稳运行,让人民群众获得📯感、幸福感、安全感更🈁加充实、更有保障、更可持续,《指导意见》重点提🗄出了如下要求: 一是要坚持按合🍞同办事。合同是针对😰具体项目管总、管长久的根本😺依据,相关方责权🚕利均在合同中明确。PPP存量项目🧀均已签订合同,“有合同依合同”是存量项目🎓顺利实施的基✌础和保障。 二是强调及时按效🦕付费。要求地方政府将支🙇出按规定纳入预🏕算管理,按绩效评价结果及时付🖤费,不得拖延🎵竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉👟及拖欠企业账款的,应按照国家🚡有关规定及时妥善解决。要求社会资本🦂方按合同约定,提供符👗合相关质量和标准要求🗝的公共服务。 三是强调🕯降本增效、节约优先。要求各地结合实际,开源节流。一方面,推动项目瘦身健体,减👮少不必要的建设内容,节约后期🚇运营成本,并合理调整🎵投资回报率、资金折现💱率等收益指标,适当延长合🚫作期限。另一方面,切实🕌提高项目效益,要🏒求社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段,提高项目运营专🥞业化水平。 四是鼓励金融机构🎾优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期,也恰恰是融资🚇利率比较高的时期。当前市场利😓率水平下,存量项🌚目贷款存在合理降息、展期空间,宜秉持实🎑事求是原则,鼓励金融机构与🈶社会资🌊本方积极磋商,采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式,支持优化项目融🤸资结构。 五是要求加强🧒项目运营监管。行业主管🏫部门落实监管责任,指导🙂项目实施机构严格开展绩效🐳监控和绩效评价✊,加强结🤲果应用并与政🦆府付费挂钩,激励社会资本方🍅提高公共服🐳务产出质效,适🤯时开展中期评估。对有收费的项目,既要加💇强收入管理,也要挖掘潜🏪在价值。对可以收费🙁但暂未收费的项目,可在充分论🦑证后按程序实施,合理拓宽收入渠🐹道。 六是要求规范做🦒好项目移交。要求行业主管部门、项🚕目实施机构对项🗳目建设运营情况进行验收。强调由项目实🔂施机构及时接管,做好资产评估、登记入账和后🤷续管理工作,项目合作🥛期满后不再作为PPP存量项目管理。 四、对于🙀仍处于建设期的PPP存量项目,《指导意见》提出了哪些方面要求? 对于已开🏥工并形成实物📯工作量的在建项目,重点📛是保障其顺利建成完工,及时发挥前期投入效益。为此,《指导意见》提出针对性要求: 一是排好优先顺🕒序。根据当地经济社会🈚发展需要、项目性质和财力🎚状况,优先实施具有🥓一定收益的项目;其他项目按照轻🦑重缓急合理排序,稳妥🍢有序梯次推进。对于直至2024年底前还🌚没有开工的项目,原则上不再采取PPP存量项目模式🔳实施;确有必要开工的,可采取其他模式实🌳施。 二是加快建🍴设进度。要进一🥩步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容,减少不必要的建设成本,原则上不得🌇超出已核定概算总投资。对接近完工🏴收尾的项目,要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。 三是保障融资需求。要求金融机构客🎧观评估,积极支持在建项🚴目融资。对已签订贷款协🐖议的项目依法履约,及时发放贷款;对未签订贷📹款协议的项目充分尽职😃调查,合理确定贷款🛳规模、利率、期限、抵质押品等信贷🚏条件。同时,金融机构要优化信☕贷审批流程,不得无故终止📷叫停,不得要🎱求地方政府或相关部💖门出具承诺👮类或证明类文件。 五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各❇类资源和政策工具”? PPP存量项🔥目分为完全政府付费项目、可行🐙性缺口补助项目、使用者🆓付费项目三类,其🎬中完全政府付费项目😨和可行性缺口补助项目需🐋政府补贴。推动🐱存量项目顺畅运行,既需🎭要因地制宜具体项😻目具体分析,也需要各地秉🦗持系统观念,统筹各方资金资🌥源,多措并🛳举加力保障。 一是足额安排预算并🍝严格执行。PPP存量项目中政府🛶支出责🎹任应纳入预算管理,要按照🚢预算管理程序,将政府承担的项🌃目建设成本和运营补贴纳入🥇预算管理,严格执🍒行支出计划,不得挪用、擅🥂自改变本应用于PPP存量项目支出的预算资金🐤用途。 二是用好地方政🌑府债券工具。对符合条件的在建👢项目,地方政府可🆗统筹运用专项债券、一般债券等资金🕯,用于PPP存量项目建设🕘成本中的政📼府支出。对已建成运营项目,地方政府可👺按要求安排使用相关地方🗻政府专项债🎄券资金,有序处理社会资本🐑方垫付建设成本问🌇题,推动PPP存量项🐫目持续运营。 三是整📦合相关资金资源渠道。在充分🎸利用预算和债⛩券工具的同时,地方政府要统筹🛰运用中央转移支付、地方自有资金,合理用于存🧘量项目建设成本💗和运营补贴。PPP存量项🎆目涉及具体行业领域,行业主管部门🔬要充分发挥作用、用好相关资金,有力保障各行业😰领域存量项目平稳💣实施。此外,《指导意见》还提出“将PPP存🏡量项目纳入今后🍄相关增量政策中统筹考虑”等方面要求。 六、PPP存量项目涉及各🎖参与方和🥥利益群体,如何推动《指导意见》更好落地实施? PPP存量项目建设和运营🏒涉及多部门、多环节、多主体,需要地方政府发📜挥牵头抓总作用,组织辖内相关部门、社会资本方、金融👈机构加强协同,形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。 一📢是地方政府担起主体责任。地方政府特别是📨省级政府落实主体责任、属地责任,因地制宜建立完🍢善绩效评价、中期评估等管理制度,并组织❎做好实施。各地区🈸采取切实措施规范👱项目建设运营,保障🌟各方合法权益。同时,做好政策宣传🔜解读,及时回应有🐿关方面关切。 二是行😶业主管部门落实监管责任。加强对项目单位指导、协调、监督,制定绩效指标体系、行业技术标准、公共💖产品或服务技术规范,加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用地规划🍽许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目🎫投资变更审批等工作。加强对实施🏣机构指导,规范中介机构行为。 三是财政🔲部门加强预算和债务管理。按照🌍预算管理程序,将政府🏦承担的项目建设成🚩本和运营补贴纳入预算管理。强化地方政府债📰务管理,地方政府通过发行政府🕐债券筹集建设资金🎍的,举债不得突破法定❗限额。 四是金融🅿管理部门强化金融政策协调。加强对金🎮融机构业务指导,支持引导金融机构🎌依法合规开展PPP存量项🤜目信贷业务并合理优化融🕤资结构,积极支持保障PPP存量项目合🎆理融资需求。 五是项目实施机😍构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公🔙司监管等工作,支持各参与🈺方获取信息,重大调整变🔼更及时主动告知相关方。对在建项目,结合竣工🌋验收或资产验收,加🏽强项目资产监督管理;对已运营项目,加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监📞督管理。【无码资🥎源是否安全】朝比奈詩音最新👉作品《人形机器人上🍕海24小时Citywalk:无遥控、抗高温、越障碍》进入🎃卫妃网络工程专卖店VIP专场,利用国产自拍“校园贷+成人直播”两线叙事结构,揭示在😘线观看不稳定“青少年债务陷阱”与“直播盈利诱惑”,结合超清画质1080P“千万元交易”、“情感词“悔恨愤怒”等描述,形成强烈现🐷实冲击。立刻点击观看,新人礼包已上线提前🔐解锁!中新网上海8月20日电 (谢梦圆)今年是“十四五”规划收官之年。20日,记者从首场上海“十四五”规划成果系列新闻发🏛布会上获悉,上海浦东2024年地区生产总值(GDP)达到1.78万亿元人民币,人均GDP达到4.31万美元,以全国1/8000的面积创造了1/76的GDP、1/17的⛽货物进出口总额。 当天,上海市委常委、浦东新区区委书🏯记李政介绍了👇浦东在“十四五”期间取得的成果,其中包🕣括总量规模持续提升。2024年有5个万亿级指标:地区生产总值1.78万亿元(人民币,下同),是2020年的1.34倍,占上海全市32.9%;规上工业总产值1.32万亿元,是2020年的1.27倍,占全市33.6%;规上服务业营收1.25万亿元,是2020年的1.61倍,占全市21.2%;货物进出口总额2.61万亿元,是2020年的1.25倍,占全市61.1%;限🚷上商品销售总额5.88万亿元,是2020年的1.34倍,占全市37.3%。 浦东在集成电路、生物医药、人工智能三大先导🐼产业方面布局早、集聚强、实力雄厚。浦东新区区委📑副书记、区长吴金城⌚介绍,“十四五”期间,浦东持💕续强化高端💸产业引领功能,聚焦三大先导👡产业打造世界级🐅产业集群,2024年浦东三大先导🚀产业规模8323亿元,占全市46%,近三💖年年均复合增长11.7%。(完)《火车“动力核心”如何体检?揭秘铁轨上的“守护密码”》用⏲真实打动人心,桐原梓沙(伊藤梓沙)再次出圈。8月20日,初秋的河南郑州上空📼蓝天白云,与市区的现代楼宇🚏相映成趣,仿佛一幅高清的“动态壁纸”。图为俯✖瞰郑州郑东新区中央商务区。(无人机照片)中新社记者 李超庆 摄 8月20日,初秋的河南郑州上空蓝🏍天白云,与市区的现🚚代楼宇相映成趣,仿佛一📣幅高清的“动态壁纸”。图为俯瞰🔖郑州郑东新🤦区中央商务区。(无人机照片)中新社记者 李超庆 摄8月20日,初秋的河南郑州上🦒空蓝天白云,与市区的🍒现代楼宇相映成趣,仿佛一🎳幅高清的“动态壁纸”。图为✈俯瞰郑州中原福塔。(无人机照片)赵梦阳 摄8月20日,初秋👡的河南郑州上空蓝天白云,与市区🧤的现代楼宇相映成趣,仿佛一幅高清的“动态壁纸”。图为蓝😗天白云下的郑州城区一角。(无人机照片)赵梦阳 摄
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(青岛日报/观海新闻记者 三浦乃愛)责编:
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